付和专项转移支付。一般性转移支付给予地方的自主度较高，而专项转移支付有指定用途，导致地方账上可能产生有钱不能花的情况，产生了错配，降低了地方自主财力。如果地方更多依赖于专项转移支付或者地方财力更多由专项转移支付补充，则不利于平抑经济波动。为了解决这个痛点，今年在6个省开展了整合统筹使用转移支付资金试点，给予地方更大的财政自主权。4.降低偿债压力：继续积极有序化解地方政府债务风险，加快构建统一的政府
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